Có nên cho phép mô hình lưu trú ngắn ngày ở chung cư hoạt động trở lại?

Sở Xây dựng TP HCM được UBND TP giao chủ trì, phối hợp với Sở Du lịch, Hiệp hội Bất động sản TP HCM và các đơn vị liên quan theo dõi, quản lý, xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến mô hình lưu trú ngắn ngày trong căn hộ chung cư.

Theo Sở Xây dựng, Luật Nhà ở 2023 nghiêm cấm việc tự ý chuyển đổi công năng căn hộ, sử dụng căn hộ không đúng mục đích để ở, thay đổi kết cấu chịu lực, hoặc chia tách căn hộ khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Thông tư 05/2024/TT-BXD của Bộ Xây dựng cũng quy định nhà chung cư phải được sử dụng đúng công năng và theo thiết kế đã phê duyệt.

Tuy nhiên, thực tế tại TP HCM cho thấy nhu cầu lưu trú ngắn hạn tại các căn hộ chung cư vẫn diễn ra. Do đó, UBND TP đã giao Sở Xây dựng phối hợp các đơn vị liên quan đánh giá tình hình và đề xuất cơ chế quản lý phù hợp, vừa bảo đảm an ninh cho cư dân, vừa thúc đẩy phát triển kinh tế và du lịch thành phố.

Trên cơ sở đó, Sở Xây dựng đề nghị các đơn vị liên quan như Sở Du lịch và Hiệp hội Bất động sản TP HCM đóng góp ý kiến về mô hình này.

Trước đó, ngày 27-2, UBND TP HCM đã ban hành Quyết định 26/2025 về quản lý, sử dụng nhà chung cư. Quy định này khẳng định rõ: việc cho thuê căn hộ phải đúng mục đích để ở, không sử dụng căn hộ vào mục đích khác như cho thuê theo ngày, giờ.

Bà Giang Huỳnh, Giám đốc Phòng Nghiên cứu và S2MM Savills TP HCM, cho biết việc cấm cho thuê lưu trú ngắn hạn trong chung cư đã thúc đẩy nhu cầu tại các khách sạn tầm trung và căn hộ dịch vụ. Theo Savills Việt Nam, quý I/2025, nguồn cung căn hộ dịch vụ giảm 6% so với cùng kỳ năm trước, còn 7.995 căn. Tuy nhiên, giá thuê trung bình lại tăng 4% theo năm, đạt khoảng 529.000 đồng/m²/tháng, đặc biệt phân khúc hạng C tăng mạnh 3%.

Về khả năng cho phép mô hình lưu trú ngắn ngày hoạt động trở lại trong chung cư, bà Giang Huỳnh cho rằng điều này không nên. Bởi, mô hình này gây khó khăn cho công tác quản lý, tiềm ẩn rủi ro an ninh và ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động của các cơ sở lưu trú chính thống như khách sạn, căn hộ dịch vụ. Ngoài ra, hoạt động AirBnB cũng gây thất thu thuế do khó kiểm soát doanh thu.

Tuy nhiên, theo ông Tạ Trung Kiên, Giám đốc Công ty Bất động sản News Property, nếu TP HCM được phép áp dụng cơ chế đặc thù, mô hình lưu trú ngắn ngày tại chung cư vẫn có thể triển khai có kiểm soát.

Cụ thể, các chủ hộ kinh doanh cần đăng ký hộ kinh doanh cá thể, khai báo với ban quản lý chung cư, chịu mức phí quản lý cao hơn để bù đắp chi phí dịch vụ cho cư dân. Các căn hộ tham gia mô hình này cũng phải bảo đảm đầy đủ điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy.

Ông Kiên nhấn mạnh với quy trình quản lý rõ ràng, mô hình này có thể tồn tại song song và đóng góp tích cực cho phát triển du lịch.